本篇文章1872字，读完约5分钟
近年来，崇川区虹桥街道牢固建立“党建+”融合理念，积极运用革新思维，深入实施社区城市化改革，着力深化法治为纲、德治为魂、服务为本、自治为基的“四位一体”党建引领基层治理体系建设，全面增强基层党建组织力和引领社会治理能力，努力推动资源下沉、民心向上，取得显著实效。5月22日上午，南通市崇川区人民政府召开虹桥街道“党建引领社会治理”新闻发表会。
发布会的现场。 通讯员供图
据介绍，崇川区虹桥街道是南通市的老城区，辖区面积4.2平方公里，下辖11个社区居委会，有居民楼1007幢，居民3.5万户十万余人，辖区70%以上为上世纪七十至八十年代所建的老小区。近年来，虹桥街道党工委一再以基层党建统领基层治理快速发展，围绕“强基层、强基础”总目标，以构建法治为纲、德治为魂、服务为本、自治为基的“四位一体”基层治理体系建设为主线，不断完整全民共建共享的治理格局，小区建设规模和品质也有了较大提升。年,时任省委李强书记，年，省委娄勤俭书记先后来虹桥调研，对虹桥街道探索的以“四位一体”、“三治融合”提升基层治理精细化水平的关联方法给予肯定。
随着沉入社区、服务群众的不断深入，来自基层的种种隐忧和危机日渐凸显，老小区基础设施陈旧、基层综合服务能力弱化、各种组织和各类群体之间协商互动不够深入。“为之于未有，治之于未乱。”据介绍，虹桥街道一再以变“美颜”为整形，大力实施基础提质工程；变“独斗”为联动，全面启动多项改革试点；变“常规组建”为“共驻共建”，提供更加多元、精细、高效的服务。
“细”花心思，精雕细琢城市颜值
以处理民生问题为导向，结合“走帮服”活动，层次分明推进多项专项治理从业。与区住建局、市政部门对辖区全部河道排口、排水户、排水管网进行拉网式排查，共排查出100个排口，确定40个排口由区养护中心负责截污，60个排口由虹桥街道实施截污。对夜间露天摊点集中的点位,借鉴管理与执法分离的经验,聘请第三方专业管理企业,24小时、全时段、全路段看守，确保整治力度。在新建路、体育馆东路试点停车秩序综合执法改革，增设标志26块、施划标线800平方米，设置临时占道停车泊位436个，通过在新村主次干道设置临时占道单向停车泊位，提高小区道路通行能力。分批次对青年路新村、虹桥新村、光明新村、虹桥西村进行了老小区改造，对新建路、惠虹路、战胜路等路段进行了拓宽改造。对照老小区整治清单，在确保完成拆违任务并且，按需求定制了现场清理、拆违复绿的“美化”方案，一再“拆”、“控”、“清”相结合，确保拆除一片、清理一片、美化一片、提质一片。
“优”定目标，精耕细作基层治理
深化基层治理改革，进一步推动从业重心下移、力量下沉、权力下放，切实把资源和力量配置到服务群众的第一线。优化组织架构。成立崇川区首家街道级网格化社会治理联动指挥中心，中心作为街道社会治理的核心枢纽，依托网格化社会治理智能运用平台，与公安、城管、司法、安监、环保等部门智能应用系统和视频监控平台衔接贯通，开设综合协调、专业处置、便民服务等从业专席，为虹桥辖区0.4平方公里内11个社区十余万名群众提供联动服务。厘清从业职能。将行政审批权力和公共服务一些事项下放至社区。11个社区实行标准化建设，统一窗口设置、统一一些事项公示、统一人员培训，配全科社工2-3人，实行“一岗多能、一岗多责”。确定代办一些事项和代办制度，下放基本服务一些事项86项，设立特色服务18项，还个性化提供水电煤费代缴、车票购买、话费充值等15-30项不等的特色服务。
“实”为态度，精准聚焦基层治理
以区域联动培育共振点，以项目来打造辐射源，用社会组织带动社会治理、邻里自治，实现几何累进。充实资源，提升服务效应。虹桥街道成立街道“大工委”，下辖11个社区树立“大党委”，形成以街道党工委为核心、社区党组织为基础、其他基层党组织为结点的多维度、全覆盖的从业体系。一再项目建设支撑社会组织建设，助力处理民生难题。深化医养融合虹桥模式，将社区卫生服务中心与居家养老服务中心两个服务平台深入融合，打通双向转诊通道。立足各社区自身特点，以点带面，通过打造各具特色的公益微项目，不断深化邻里和谐新内涵。成立群众评议团，规范制定评议流程和规则，评议成员定期、不定期对干部从业作风、下沉力量从业效能、民生惠民实事、身边先进典型等方面进行评议监督，强化评议结果在项目推进、考核晋升、奖励发放和典型培树等方面的运用。成立来，评议团成员们已走访了2000多户家庭，对停车位改造、小商品市场搬迁等20多家民生一些事项进行了民主评议。
：东土
