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新华社北京7月4日电:推动释放新的企业活力，航行和稳定就业的“巨轮”——从基层调研看当前中国就业形势
新华社记者
一把小提琴演奏了数百名村民的优美歌曲，一只小龙虾创造了一个有15万人参与的大产业...
就业是“六个稳定”中的第一个，不能出错。1-5月，全国城镇新增就业597万人，完成年度目标的54%。如何保持就业的活力和弹性，实现更高质量和更充分的就业？在过去的几天里，新华社派出了多个基层研究团队深入基层一线，倾听一线员工的心声，触摸创业创新的活力。
多党合作、稳定的就业形势和稳定的期望
当东方的革命老区和西方的小提琴结合在一起时，会碰撞出什么样的火花？
“意大利顾客喜欢红色，美国顾客喜欢古色古香的风格，而韩国顾客喜欢浓郁的黄色……”在驻马店市确山县郝云乐器有限公司的生产车间里，负责人郭新社指着一排排画得很好的小提琴向记者介绍。
确山小提琴的兴起源于从这里走出的第一代“北漂”。2015年，在国外生活了20多年的郭新社带着十几个拉竹沟镇的村民回国，创办了郝云乐器公司。企业的正常经营使产品出口到海外，这也导致了200多名当地人的就业。如今，郝云乐器已落户当地的小提琴工业园区，这不仅使产业越来越大，也使数百名村民的就业“饭碗”有了保障。
发展特色产业，鼓励创业带动就业，是促进我国就业稳定的有效措施之一。今年一季度，河南省有2.28万人自主创业，带动和吸纳了6.8万个就业岗位，创业的就业倍增效应凸显。
6月29日，占地240公顷的江苏无锡融创文化旅游城在太湖之滨、雪浪山下对外开放，以示对游客的欢迎。这个城市有五种主要的形式:主题公园、水世界、雪世界、海洋世界和表演。据估计，年客运量将达到2000万人次，这将直接带动约3万人就业，间接带动约20万人就业。
“就业领域的稳步发展离不开中央和地方政府的精确政策和努力。”中国劳动和社会保障研究院副院长莫荣说。
今年的《政府工作报告》首次将就业优先政策提到宏观经济政策层面，并频繁出台优惠政策，为稳定就业的“巨轮”起航:
——从1月1日起，新税法将实施，小微企业将欢迎包容性减税，促进就业，同时创业创新成本将进一步降低；
——从4月1日起，增值税税率下调，减税效果加快。企业卸下了更多的“包袱”，就业规模在许多方面得到稳定和扩大；
——从5月1日起，社会保障率将降低，私营企业、小微企业等用人单位将“轻装前进”，这将带来更强的市场活力和更多的就业岗位...
中央政府有政策，地方政府有行动，一系列具有针对性和可操作性的硬招出台。
为确保农民工就业稳定，湖北省建立了就业形势监测与报告系统，重点监测30个县的农民工动态，加强对外贸企业的就业监测。全省约有2300家“失业动态监测企业”。
此外，我们还通过“稳定岗位补贴”和“失业保险补贴”对企业进行“保驾护航”湖北省人力资源和社会保障厅副厅长董昌奇表示，1-5月，湖北省城镇新增就业38万人，同比增长4.2%，登记失业率下降，求职率为1.28%，就业形势总体稳定。
积极行动，破解就业结构性矛盾
谈到就业，“就业难、招聘难”的结构性矛盾是不可避免的。然而，河南洛阳蓝迪机器玻璃有限公司通过一系列措施，逐步解决了这一矛盾。
今年以来，由于国内外市场的影响，公司生产成本增加，利润下降。在这种情况下，拥有更多的技术人才是关键。为此，公司一方面不断完善内部培训体系，选择有经验的员工作为导师来指导新员工；另一方面，通过招聘更多的技术人才，充实技术力量，提高科研能力，进而增加生产和收入。
“今年，我们计划招聘100多人，从年初开始，已经招聘了80多名技术人员和大学生。”公司人力资源总监孙燕芳表示，只有通过聚集人才，我们才能提升产品的核心竞争力，开拓更多市场。
此外，以“校企合作”模式提高教育质量、培养实用型人才的职业教育是解决就业结构性矛盾的又一“法宝”。
近年来，位于广州从化区的广州南洋理工职业学院聘请高级管理人员和技术人员作为“企业导师”，指导学生模拟工作实践。同时，依托真实的工作环境，实施“以岗位为导向，以现实为基础”的教学模式，学生的专业能力将得到提高，将来更快地胜任工作。
此外，学校还与珠三角地区237家大型企业签订了校企合作培养人才的协议，与18家大型制造企业和10多所大学建立了智能制造学科和产业联盟，开设了18个“订单班”。2018年，该校3，372名毕业生成功就业。
为解决就业结构性矛盾，政府部门也提供了大力支持:
——确定利用1000亿元失业保险基金余额实施职业技能提升行动的措施，设立专项账户，协调职业技能提升行动；
——讨论高职院校扩招100万人的实施方案，在3年内开展5000万人以上的大规模职业技能培训；
——适应经济转型升级和市场需求，为企业员工、困难企业员工、重点就业群体和贫困劳动者提供更有针对性的技能培训服务...
“大力开展职业技能提升行动，是针对当前和今后就业中突出矛盾采取的积极措施，有利于缓解就业结构性矛盾，防止失业，促进经济社会持续健康发展。”莫荣说。
释放活力，实现更高质量和充分就业
高科技人才是产业转型升级和向高精度迈进不可或缺的。他们如何才能真正发挥自己的技术水平，带动企业的活力？有必要在各方面给予政策支持。
2017年，武汉大学博士生梁河西有了新的身份——武汉六博光电科技有限公司总经理..这种身份的转变离不开孵化基地的帮助。
早年，梁河西参与了空激光通信技术设备的研发项目，并取得了一定的成果，这成为他创业的开端。在将梦想变为现实的过程中，武汉大学和武昌区政府共同建立的市场化运作和投资孵化器基地罗家创谷，对他和他的团队进行了大力推动:在150万元投资和专业化运作的指导下，场地费减免了一年多。“自成立以来，该公司已有20多名员工，其运营步入正轨。”梁河西说道。
湖北省有罗家创新等271个孵化基地。这些孵化基地投资于大学教师和学生的专利发明，并为创新和创业提供指导。
政策红利与新兴产业相结合，不断释放创新和创业的活力。与此同时，一些新颖和有特色的培训也带来了新的趋势。
2017年，为满足日益火爆的小龙虾餐饮需求，湖北钱江江汉艺术职业学院率先开设了小龙虾烹饪技术与营养、市场营销和餐厅管理三大专业，有100多名学生报名参加“小龙虾专业”。许多学生在毕业前已经从许多企业得到了橄榄枝。相关数据显示，目前黔江小龙虾综合产值达到300多亿元，带动15万人就业。
根据Progress的数据，在保持稳定的同时，就业也取得了稳步的进展，但是外部经济环境仍然带来一些不确定性，国内经济也有一些下行压力。当前中国的就业压力仍然面临严峻挑战。
国家信息中心共享经济研究中心副主任于表示，在产业转型升级和人民消费需求提高的背景下，新产业新业务形式不断发展，提供了更广阔的市场，创造了非常大的就业增长，提高了就业质量，满足了个人成就感。(记者齐、叶、魏玉坤、、罗欣)
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