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新华社北京7月4日电:农业和农村事务部部长对预防和控制非洲猪瘟的重点做出回应
董军，韩嘉诺
俗话说“世界上的猪食是安全的”，那么非洲目前的猪瘟情况如何呢？如何加强防控措施？疫苗研发的进展如何？有什么政策支持养猪业的恢复和发展？对于这些热点问题，农业和农村事务部副部长于4日在国务院新闻办公室举行的国务院政策吹风会上作了详细回答。
疫情明显放缓
“全国25个省、自治区的疫区已经全部解除。总体而言，非洲猪瘟疫情势头明显放缓，生猪生产、运输和销售的正常秩序正在逐步恢复。”余康震说，“今年以来，已经有44起非洲猪瘟疫情。除四月份外，其他五个月的新疫症爆发数字维持在个位数。”
2018年8月初，中国发生了首例非洲猪瘟疫情。截至今年7月3日，中国有143例非洲猪瘟病例，导致116万头猪死亡。
于还表示，非洲猪瘟防控形势依然复杂严峻。中国是世界上最大的养猪国家，但兽医工作基础、防疫能力、保障措施等方面存在问题。不适合预防和控制要求。
国务院办公厅近日发布了《关于加强非洲猪瘟防控工作的意见》，对在生猪生产的各个环节全面加强非洲猪瘟防控工作提出了明确要求，涵盖了非洲猪瘟传入、发生和传播的所有风险环节，并提出了有针对性的防控措施和监管要求。
加强基层动物防疫能力建设
于表示，非洲猪瘟防控暴露出动物防疫队伍特别是基层动物防疫队伍建设存在不足，部分地方动物防疫机构队伍弱化，突出表现在基层防疫体系机构体系不完善、基层工作队伍不健全、资金支持不足、基础设施老化陈旧、普遍存在“断网、断线、散人”现象。
“要打赢这场非洲猪瘟防控的硬仗和持久战，关键是要稳固底盘和打好基础。底盘是动物防疫措施的及时到位，基础是兽医机构队伍的良性发展。”他说:“非洲猪瘟防治工作存在诸多问题的地方，往往是动物防疫体系缺人、缺钱、缺重的地方。”
国务院《意见》对此作了全面部署，强调县级以上地方人民政府要采取有效措施，稳定基层机构队伍，建立健全动物卫生监督机构和动物疫病防控机构，保障动物防疫工作经费和专项业务经费，切实落实动物疫病防控技术人员和官方兽医的相关津贴，弥补动物防疫设施和设备的不足。
任忠的疫苗研发还有很长的路要走
于表示，非洲猪瘟在中国爆发后，农业和农村事务部鼓励和支持有条件的单位开展非洲猪瘟疫苗的研究和开发，并取得积极进展。然而，非洲猪瘟疫苗的研发是一个世界性的问题。到目前为止，还没有非洲猪瘟疫苗被批准在世界范围内上市。
他说，从目前的进展来看，一是形成了产学研结合的疫苗研发模式，产学研对接得到加强。相关科研单位与国内大型兽用疫苗生产企业签订了研发协议。其次，明确了疫苗研发的主要技术路线。三是疫苗实验室研究取得积极进展，研究机构初步完成了自主构建的基因缺失疫苗候选菌株的实验室研究工作，并取得初步成果。
同时，他强调，非洲猪瘟疫苗的研发是一项非常复杂的系统工程，特别是疫苗的生物安全性要求非常高，一些技术瓶颈还没有很好地解决。开发安全、有效、质量可控的非洲猪瘟疫苗还有很长的路要走，目前还没有非洲猪瘟疫苗下一步研发的时间表。
加快落实支持生猪恢复和发展的政策
受非洲猪瘟和生猪周期叠加的影响，中国生猪产量持续下降。根据农业和农村事务部对400个生猪养殖县的监测，5月份生猪存栏量同比下降4.2%，同比下降22.9%；可育母猪数量环比下降4.1%，同比下降23.9%。
对此，于介绍说，《意见》提出了稳定生猪生产发展的高含金量政策措施，强调要实行“菜篮子”市长负责制，地方各级人民政府要承担起确保生猪市场供应和价格稳定的主要责任。
下一步，农业和农村事务部将会同有关部门对大县调出的大型养猪场进行临时生产援助，加强信贷担保支持，抓紧落实种猪场和大型养猪场贷款贴息政策；加快非洲猪瘟强制扑杀补贴进程，尽快将补贴资金落实到养殖场(户)；进一步完善母猪和育肥猪的政策性保险。
针对当前生猪生产中存在的出生少、死亡多、生长慢等技术问题，农业和农村事务部将组织专家和技术人员深入养殖一线，推广高效实用的养殖技术，帮助养殖场解决技术难题；以养殖场生物安全和粪便资源利用为重点，继续创建一批高水平标准化养猪示范场，引导符合条件的中小农户发展现代家庭农场。
[我想纠正错误]负责编辑:汪洋
